În română

TRANSILVANIA ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ

Programul Uniunii Democrate Maghiare din România pentru alegerile pentru Parlamentul European

2007

Uniunea Democrată Maghiară din România, în calitate de participant cu drepturi depline la viaţa politică unională, îşi asumă reprezentarea eficientă a intereselor comunităţii maghiare în Uniunea Europeană, în instituţia europeană, al cărei membri sunt aleşi prin vot direct.

UDMR îşi atribuie sarcina reprezentării intereselor maghiarimii din România în procesul de elaborare legislativă.

UDMR, în calitate de membru al Partidului Popular European – cel mai numeros grup al Parlamentului European – doreşte să îşi asume un rol independent şi activ în reluarea procesului de constituţionalizare al Uniunii Europene. UDMR luptă pentru ca principiile fundamentale ale Uniunii Europene să cuprindă şi ideea de apărare a comunităţii aparţinând minorităţilor naţionale.

Ca membru al PPE, considerăm importantă exprimarea valorilor conservatoare, creştin-democrate, dar totodată colaborăm şi cu celelalte grupuri parlamentare pentru implementarea drepturilor minorităţilor, cât şi a altor ţeluri comune.

UDMR şi-a propus să realizeze următoarele:

Apărarea intereselor minorităţilor în Uniunea Europeană, autonomie în Transilvania!

Unitate în diversitate! Acest principiu al Uniunii Europene se bazează pe diversitatea lingvistică, culturală, şi religioasă a statelor membre. Apărarea acestora, în schimb, nu este nici până în prezent reglementată de un cadru legislativ (la nivel) comunitar, care să fie introdus la rândul său în sistemul juridic al statelor membre.

UDMR încurajează ca drepturile minorităţilor să reprezinte şi la nivel european obiectul unor demersuri de fond pe termen lung.

În strânsă legătură cu toate aceastea, pe plan naţional, UDMR aspiră pentru crearea cadrului legislativ al autonomiei culturale şi teritoriale, respectiv înfiinţarea sistemului instituţional necesar exercitării dreptului la autodeterminare.

Considerăm oportună elaborarea şi prezentarea în faţa Parlamentului României a unui proiect de lege, care să asigure un statut special acelor unităţi administrative – îndeosebi Ţinutului Secuiesc – unde comunităţile naţionale maghiare se află în majoritate.

Sprijinim procesul de descentralizare, respectiv asocierea administraţiilor publice locale, pentru a face faţă mai bine provocărilor dezvoltării europene.

Considerăm necesară crearea unor regiuni administrative funcţionale, ca fiind de o importanţă-cheie în procesul de integrare al ţării.

Regiuni de dezvoltare viabile!

Regiunile de dezvoltare economice ale României nu au fost create în baza unei strategii de dezvoltare raţionale şi nu au fost luate în considerare caracteristicile istorice, geografice şi economice comune ale regiunilor tradiţionale.

Din acest motiv, UDMR militează pentru formarea unor unităţi administrative, ca regiuni bazate pe tradiţii comune, caracteristici etnice şi culturale comune, respectiv interese economice comune.

Este necesară reorganizarea actualelor regiuni de dezvoltare care sunt divizate în mod eronat, deoarece acestea nu sunt capabile de atragerea fondurilor europene şi de susţinerea unei dezvoltări durabile. Este important ca noile regiuni în devenire să preia atribuţiile şi resursele necesare de la administraţia centrală, respectiv să infiinţeze un sistem instituţional simplu şi rapid, accesibil, transparent, apt pentru implementarea programelor de dezvoltare şi de utilizare a resurselor.

Propunem ca programele europene, naţionale şi regionale să fie complementare şi să se sprijine reciproc, pentru ca efectul cumulat să depăşească succesul obiectivelor partiale .

Acordăm o importanţă deosebită (co)finanţării proiectelor strategice de dezvoltare a localităţilor, a microregiunilor şi a regiunilor. Dorim să asigurăm sprijin politic şi profesional pentru elaborarea proiectelor de dezvoltare microregională şi pentru sporirea eficienţei instituţiilor.

Propunem elaborarea mecanismelor de finanţare pentru întocmirea de proiecte.

Statutul de membru UE al României, conferă noi posibilităţi euroregiunilor aflate la frontiera de vest a ţării. Considerăm necesară sprijinirea următoarelor măsuri de dezvoltare infrastructurală:

* Interconectarea sistemelor de alimentare cu energie-electrică

* Amenajarea sistemelor comune de gospodărire a apelor şi de prevenire a inundaţiilor în Bazinul Carpatic

* Construirea drumurilor publice ce sunt obligatoriu necesare pentru conectarea judicioasă a traseelor de transport

* Înfiinţarea, prin eforturi comune, respectiv exploatarea comună şi rentabilă, a sistemelor de prelucrare a deşeurilor

* Crearea unor instituţii de sănătate care oferă servicii medicale speciale

Viaţă de calitate europeană în România!

Obţinerea nivelului de trai european, aderarea la bunăstare este posibilă doar prin coroborarea eforturilor din partea statului, a comunităţii şi a indivizilor ce aparţin acesteia.

În scopul îmbunătăţirii calităţii vieţii, considerăm importantă alinierea sistemului de salarizare românesc la cel european, creşterea permanentă a veniturilor nete, precum şi îmbunătătirea nivelului minim de trai – corelat cu creşterea anuală a nivelului PIB.

Sprijinim modernizarea sistemului ocupaţional şi sanitar.

Viitorul comunităţii noastre naţionale se bazează pe consolidarea familiei. Din acest motiv UDMR consideră prioritară sporirea siguranţei existenţiale a familiei.

În cazul familiilor cu mulţi membri, considerăm necesară îmbunătăţirea sistemului de ajutorare din partea statului şi a administraţiilor publice locale, şi iniţiem totodată dezvoltarea sistemului de sprijnire a familiilor monoparentale.

Trebuie să sprijnim ascensiunea socială a tinerilor. În acest sens, considerăm importantă sprijinirea tinerilor în întemeierea unui cămin şi în orientarea acestora pe piaţa forţei de muncă.

Trebuie asigurate condiţii de viată rezonabile/decente persoanelor în vârstă. Pentru crearea siguranţei existenţiale a vârstnicilor, promovăm elaborarea şi implemenatarea cât mai rapidă a sistemului de pensii mixte, bazat pe trei piloni.

Vom sprijini egalitatea de şanse a persoanelor defavorizate şi vom întări sistemul de protecţie socială pentru această categorie. Susţinem orice iniţiativă din partea statului, a bisericilor sau a societăţii civile care oferă şansa integrării sociale a persoanelor defavorizate.

Trebuie să creem un mediu propice bunăstării şi muncii, unde calitatea serviciilor publice să facă mai plăcută viaţa cotidiană, un mediu în care indiferent de vârstă şi statut social, locuitorii au parte de un cămin decent, şi în care să respectăm şi să cultivăm valorile culturii maghiare.

Trebuie să formăm de asemenea şi cultura mediului sănătos.

Pentru sporirea calităţii vieţii susţinem:

* Elaborarea programelor de instruire în conformitate cu cererea de pe piaţa forţei de muncă

* Sprijinirea continuă şi mai eficientă a tinerilor pentru obţinerea primului spaţiu locativ

* Evaluarea stării de sănătate a populaţiei şi introducerea rezultatelor într-o bază de date electronică sanitară

* Asigurarea de resurse umane în domeniul sanitar şi al cadrelor sanitare maghiare, prin aceasta urmărind să potenţăm migrarea forţei de muncă

* Înfiinţarea unui sistem de finanţare pentru domeniul sanitar modern, împărţirea mai eficientă şi raţională a resurselor materiale

* Respectarea drepturilor asiguraţilor

Libertatea dreptului la muncă în Europa!

Odată cu aderarea, porţile Europei s-au deschis şi pentru forţa de muncă din România. Putem munci în statele membre ale UE liberi şi în condiţii legale, în calitate de cetăţeni europeni.

Reprezentanţii UDMR la Bruxelles vor susţine ca toate statele europene să îşi deschidă porţile în faţa forţei de muncă româneşti.

În România trebuie reelaborată strategia naţională de ocupare a forţei de muncă corelată cu politica ocupaţională europeană. Numai astfel vom putea să ne convingem tinerii să rămână în ţară.

Sprijinim demersurile referitoare la creşterea nivelului ocupaţional şi reducerea ratei şomajului. La nivel local şi regional trebuie să intensificăm colaborarea dintre factorii pieţei forţei de muncă, iar programele destinate coordonării diferitelor sectoare de activitate trebuie aliniate la caracteristicile fiecărui domeniu în parte.

Putem lărgi sfera ocupaţională prin intermediul reducerii costurilor forţei de muncă şi moderarea contribuţiilor angajatorilor.

Economia bazată pe cunoaştere – garanţia rămânerii pe pământul natal

Condiţia alinierii economiei româneşti la nivel european o reprezintă realizarea economiei bazate pe cunoaştere, prin intermediul căreia se pot crea condiţii bune de viaţă pentru cetăţeni.

Intreprinderile Mici şi Mijlocii din România, factorii principali ai economiei noastre, trebuie să se confrunte cu competiţia strânsă de piaţa comunitară. Considerăm necesară sprijinirea IMM-urilor, având în vedere rolul lor de creatoare a locurilor de muncă, respectiv rol de coeziune socială.

Punem un accent deosebit pe elaborarea unui sistem de sprjinire a intreprinderilor inovatoare aflate la început de activitate, respectiv pe finanţarea programelor de dezvoltare pentru acestea.

Produsele autohtone de calitate nu pot rezista pe piaţa externă decât având o imagine şi marcă proprie.

Propunem crearea şi promovarea în UE a unui brand transilvănean – prin accentuarea caracterului multicultural, respectiv a elementelor de imagine specifice, de genul: „Ţara apelor minerale” sau „Elveţia Estului”.

Contribuim în mod activ la înfiinţarea unui institut de cercetare a economiei transilvane, care să coopereze cu instituţiile economice de învăţământ superior din ţară şi din UE. Acest institut ar avea un rol consultativ important în elaborarea politicilor de dezvoltare regională.

În domeniul politicii taxelor şi impozitelor suntem interesaţi de păstrarea actualei cote unice de impozitare, atât în cazul impozitului pe venitul global cât şi în cel al impozitului pe societăţi.

Este imperios necesară simplificarea sistemului de impozitare, impunerea sistemului cotei unice de 16% la cât mai multe tipuri de impozitare. În paralel cu acest proces trebuie analizată posibilitatea comasării diferitelor tipuri de impozite şi desfiinţarea altora, deoarece numai astfel putem simplifica sistemul de contribuţii şi putem limita birocraţia.

Susţinem introducerea cotei reduse de TVA de 9% în turism, editare de carte, respectiv în industria farmaceutică, deoarece prin aceasta se poate stimula dezvoltarea acestor trei ramuri economice.

Turismul este unul dintre domeniile cu cel mai mare potenţial de dezvoltare şi de creeare a noi locuri de muncă, contribuind în mod indirect la consolidarea procesului de coeziune dintre regiuni şi la susţinerea dezvoltării durabile.

Exploatarea valorilor naturale ale ţării şi afirmarea moştenirii culturale trebuie să se facă în baza unei strategii corespunzătoare şi a unei concepţii de dezvoltare judicioase.

Turismul rural a devenit propulsorul dezvoltării turismului în ţara noastră. Ne propunem să sprijinim afacerile familiale ce oferă servicii turistice de calitate. Sprijinim totodată promovarea la nivel european a serviciilor turistice maghiare din România.

Dezvoltarea infrastructurii de transport are ca scop sporirea accesibilităţii şi competitivităţii localităţilor, a microregiunilor.

Dezvoltarea infrastructurii regionale trebuie coordonată şi programată în aşa fel încât aceast fapt să facă posibil, cât mai curând, accesul la coridoarele şi reţelele de transport europene.

Datorită faptului că Transilvania nu dispune de suficiente coridoare de transport, sprijinim construirea coridorului 4 şi a drumului expres Baia Mare – Satu Mare, autostrada Târgu Mureş - Iaşi respectiv lărgirea reţelei de transport în Secuime.

Pentru comunitatea noastră este esenţială construcţia autostrăzii din nordul Transilvaniei, fapt pentru care susţinem în continuare execuţia lucrărilor.

În scopul alinierii localităţilor la standardele europene trebuie alocate cât mai multe resurse către programele ce au ca finalitate modernizarea drumurilor şi crearea sistemelor centrale de distribuire a apei.

Ecomie agrară profitabilă, dezvoltare rurală raţională

Viaţa rurală reprezintă o parte integrantă a culturii şi tradiţiilor noastre naţionale şi, totodată, temeiul unei economii agrare de succes. Susţinem dezvoltarea infrastructurii rurale, astfel încât condiţiile de trai, respectiv şansele locuitorilor din spaţiul rural să se apropie treptat de şansele celor din localităţile Uniunii Europene.

UDMR sprijină în mod deosebit crearea de noi locuri de muncă în domeniul rural, conservarea mediului peisagistic conform prevederilor ecologice, precum şi stoparea fenomenului de migrare din spaţiul rural.

Sprijinim păstrarea specificului valorilor rurale, protejarea moştenirii spirituale şi materiale. Scopul UDMR este de a reduce diferenţele dintre oraşe şi sate. Considerăm oportună introducerea programului de administrare rurală.

Susţinem totodată elaborarea la nivel naţional a unei strategii agrare fundamentale, indiferent de curentele politice. Scopul acesteia este sporirea profitabilităţii în domeniile horticol şi zootehnic. Culturile de cartofi şi gospodărirea pădurilor sunt valori ale căror protecţie o considerăm prioritară.

Considerăm necesare şi iniţiem următoarele:

* Încadrarea agriculturii într-un program complex de dezvoltare rurală, în care procesul de producţie este completat de măsurile de protecţie a mediului, cu protejarea şi cultivarea valorilor ecologice ale ambientului rural

* Transparenţa şi controlul fondurilor bugetare din sfera agricolă

* Elaborarea legislativă pentru gospodăriile private/familiale, în ideea creării unor unităţi agricole competitive şi independente

* Instruirea profesională a tinerilor gospodari şi a silvicultorilor

* Stimularea înfiinţării cooperativelor de producţie şi valorificare, sprijinite de UE, îndeosebi în domeniul legumiculturii şi pomiculturii

* Dezvoltarea activităţii micilor producători, valorificarea produselor acestora pe piaţă, formarea şi instruirea agricultorilor

* Dezvoltarea sistemului de securizare alimentară de la producător la consumator, conform normelor europene.

Învăţământ european pentru tineri!

Condiţia păstrării identităţii şi rămânerii pe pământul natal a maghiarimii din România o reprezintă garantarea unui proces educaţional calitativ, de nivel european, respectiv formarea la nivel competitiv a specialiştilor.

În acest sens, UDMR va continua să reprezinte cu consecvenţă tendinţa de descentralizare, al cărei scop este crearea unui sistem de învăţământ şi educaţional autonom şi modern în limba maternă, în toate domeniile, la toate formele şi nivelele de instruire, angrenat în sistemul instituţional al învăţământului european.

În acest sens, îşi asumă sarcina creării unui cadru legislativ, în care:

* În condiţiile în care există cerere şi este necesar, să fie posibilă înfiinţarea instituţiilor de învăţământ de stat, independente, în limba maternă, la toate nivelele de educaţie

* Pentru cultele recunoscute de stat, să se ofere posibilitatea organizării învăţământului în toate domeniile, formele şi la toate nivelele

* Sistemul nostru educaţional, inclusiv cel ecleziastic, să beneficieze de finanţare din partea guvernului - direct proporţional cu numărul populaţiei şi să ţină cont de cheltuielile suplimentare implicate în învăţământul în limba maternă.

* Limba română să fie predată la toate nivelele conform unei programe/curricule elaborate în mod particular pentru minorităţi, respectiv în baza unor manuale editate şi redactate corespunzător.

* Istoria şi Geografia României să fie predată la toate nivelele în limba minorităţilor.

* Se abrogă/ se anulează orice dispoziţie/ordin care limitează sau diferenţiază în mod nefavorabil învăţământul în limba maternă.

Ţelul nostru este înfiinţarea universităţii de stat maghiare, cu centrul la Cluj.

Parlamentarii europeni ai UDMR au demarat o campanie de strângere de semnături în Parlamentul European pentru înfiinţarea universităţii de stat maghiare. Vom reprezenta în continuare şi în mod consecvent această cauză.

Totodată sprijinim înfiinţarea unor noi catedre universitare la Cluj în cadrul Universităţii Babeş-Bolyai şi a Academiei de Muzică Gheorghe Dima, la Târgu Mureş în cadrul Universităţii de Medicină şi Farmacie şi a Universităţii Tehnice Petru Maior, înfiinţarea grupelor maghiare la Universitatea Tehnică din Cluj, la Academia de Arte Ion Andreescu, la Universitatea de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară, respectiv acreditarea Universităţilor Sapientia EMTE şi a Universităţii Creştine Partium.

O altă condiţie a asigurării competitivităţii o constituie crearea societăţii informaţionale bazate pe cunoaştere. În acest sens UDMR militează pentru dezvoltarea infrastructurii informatice şi comunicaţionale în Transilvania, respectiv asigurarea accesului la reţeaua de internet şi la serviciile electronice.

UDMR va lupta pentru ca cercetarea ştiinţifică să fie considerată prioritară şi în ţara noastră, respectiv ca aceasta să beneficieze de finanţare bugetară adecvată.

În interesul eficacităţii şi eficientizării cercetărilor şi inovaţiei ştiinţifice din România, UDMR propune, ca un procent de cel puţin 1% din PIB să fie destinat cercetării, inovaţiei şi dezvoltării ştiinţifice.

Susţinem ideea implementării/utilizării în viaţa economică a rezultatelor din domeniul cercetării. În acest sens sprijinim crearea parteneriatelor dintre universităţi şi intreprinderi.